El sistema de los Certificados de Ahorro Energético está llegando a España

El 14 y 15 de junio, ROZO asistió a la edición de 2022 de Genera, a la Feria Internacional de Energía y Medioambiente. El programa de implementación del sistema de los CAE’s estuvo detallado durante las jornadas organizadas por la ANESE (Asociación Nacional de Empresas de Servicios Energéticos) y la AMI (Asociación de Empresas de Mantenimiento Integral y Servicios Energéticos).

En ese sentido, la primera jornada estaba dedicada al “nuevo modelo europeo de contrato de rendimiento energético. La importancia de los CAEs para la descarbonización” y el Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico (MITERD) se juntó a la jornada para presentar “el Nuevo Sistema de Certificados de Ahorros Energéticos”.

Después de haber participado y contribuido a la consulta pública sobre el proyecto normativo estableciendo los CAE’s en 2021, Rozo les describe más en detalle todas las últimas novedades y noticias.

Un aumento de las obligaciones de ahorro de energía final para eL nuevo periodo

El compromiso de España en ahorro energético va a crecer durante el nuevo periodo de 2021-2030 para alcanzar un ahorro total acumulado de 36 809 ktep, o sea más del doble del compromiso del periodo de 2014-2020 (15 979 ktep). Además, sabemos que el compromiso de 2021-2030 podría ser revisado al alza con el programa “Fit for 55” de la Unión Europea.

A raíz de esas evoluciones, apareció una necesidad de fomentar otras herramientas dentro del Sistema Nacional de Obligaciones de Eficiencia Energética (SNOEE).

Los CAE’s: herramienta complementaria del FNEE

El nuevo sistema de los CAE’s no tiene como objetivo sustituir al FNEE, sino ofrecer una medida alternativa y voluntaria para permitir a los Sujetos Obligados hacerse cargo de los objetivos de eficiencia energética, y asimismo bajar el precio del kilovatio hora ahorrado. Por ello, el SNOEE será constituido de dos medidas:

  • El Fondo Nacional de Eficiencia Energética (FNEE) tal y como funciona desde 2014. Se trata de una aportación financiera redistribuida en ayudas directas, para permitir a las empresas cumplir la obligación anual de ahorro energético;
  • Los CAE’s, sistema adicional dentro del SNOEE, cuya finalidad es facilitar a los Sujetos Obligados el alcance del objetivo de ahorro en el año 2030 y desarrollar un mercado de eficiencia energética en crecimiento constante.

Los CAE’s: definición y pilares

Para la elaboración del sistema de los CAE’s en España, el MITERD se apoyó en las bases del modelo francés que salió a la luz en 2005 (ley POPE del 13 de julio de 2005).

Un CAE es un documento que permite certificar actuaciones de ahorro energético mediante el cálculo de una cantidad de ahorros. Un CAE puede ser comprado y vendido para que cada Sujeto Obligado pueda cumplir con sus obligaciones. Es decir que tiene la función de monetizar las actuaciones de ahorros energéticos realizadas por los consumidores finales.

Los tres principales pilares del sistema son los siguientes:

  • • Valorizar las actuaciones de eficiencia energética en los sectores de la industria, los transportes, lo residencial, la agricultura y los servicios;
  • • La creación de un catálogo de fichas estandarizadas que permite identificar las actuaciones valorizadas, calcular el ahorro generado y generar la documentación justificativa;
  • • La creación de una plataforma digital para centralizar el procedimiento de solicitud, emisión, verificación y supervisión del CAE.

Las próximas etapas en la implementación de los CAE’s

Después de las fases de consulta pública y de reflexión sobre el establecimiento del sistema, esperamos ahora publicaciones sobre el marco normativo del sistema CAE con:

  • Un Real Decreto estableciendo el sistema de certificados de ahorro energético;
  • Una Orden Ministerial regulando varias disposiciones del futuro Real Decreto como el campo de acción de los Delegados (que son intermediarios entre sujetos obligados y usuarios finales), del Registro Nacional de CAE y de la plataforma tecnológica;
  • • La finalización y la aprobación del Catálogo de Actuaciones Estandarizadas de ahorro energético.

Podemos esperar la aprobación y la difusión de los textos normativos durante el segundo semestre de 2022 con una puesta en marcha operacional del sistema de los CAE’s al inicio del año 2023.

En ROZO, actuamos en el mercado francés de los CAE’s desde hace más de 10 años. Y acompañaremos en España, tanto los Sujetos Obligados que los Beneficiarios finales, en el cumplimiento de sus obligaciones y en la valorización de sus actuaciones de ahorro de energía.

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